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千人计划瞄准"紧缺急需"

来源:解放日报 作者:谈燕

2010/9/7 15:17:42

  依靠人才优势推动国际大都市发展,抢占新一轮产业发展制高点,继《上海市中长期人才发展规划纲要(2010—2020)》出台之后,本市又推出《上海市关于实施海外高层次人才引进计划的意见》(简称“上海千人计划”),瞄准“紧缺急需”,明确重点引才领域,通过给予新引进人才必要的优惠政策和特殊服务,努力把在海外学有所成,且已有建树符合条件的高层次人才吸引来沪,建设引进海外高层次人才第一梯队。

  不拘一格引人才。上海市引进海外高层次人才工作专项办公室有关负责人介绍,“上海千人计划”提出了“三管齐下”的引才方式。其一,本市将加强宏观引导,建立海外高层次人才信息库和海外高层次人才信息共享机制,组织海外高层次人才论坛,及时发布、定期更新《上海海外高层次人才需求目录》,引导海外高层次人才向上海经济社会发展重点领域集聚。其二,发挥市场作用,鼓励并支持用人单位面向海外开展多种形式的自主招聘,建立市场化引才长效机制,发挥用人单位引进人才的主体作用;鼓励人才服务机构与用人单位、人才基地加强合作,发挥人才服务机构推荐人才的重要作用。其三,畅通对外联络,发挥海外联谊会等社会团体和各类行业协会、海外联络办事机构、海外合作单位的作用,宣传引才计划和优惠政策。   

  上海现有“领军人才计划”、“浦江计划”、“东方学者计划”等各类人才计划,“千人计划”如何与现有的各类人才引进培育平台形成呼应、互动?据介绍,“上海千人计划”定位于建立本市海外高层次人才第一梯队,但也同样适用于本土人才,旨在搭建高层次人才发展的“立交桥”,形成分层分类的人才引进培育平台。  

  事业对高层次人才来说永远是第一追求。“上海千人计划”为人才搭建了更加宽广的事业舞台。据介绍,在岗位职务上,用人单位可采用岗位招聘方式直接聘任引进人才担任中层以上领导职务或高级专业技术职务,所需编制、职数和专业技术职务计划可单列,还可以设置专业技术特设岗位。在承担项目上,引进人才可参与国家和本市重大项目咨询论证、重大科研计划项目研究和标准制订等工作或担任主要负责人。在资金扶持上,鼓励各有关部门、区县和园区提供项目风投基金、资金信用担保等其他资金扶持,建立市场化的投融资引导机制;鼓励海外高层次人才创新创业基地所在区创新国资投资机制,建立银证风险共担机制,引导银行进行信贷服务创新,加大对引进人才创业扶持力度。在绩效评估上,用人单位要按照国际惯例和科研规律设置考核周期和考核指标,避免多头、重复评价。在评选奖励上,支持引进人才参加国内各种学术组织,吸纳引进人才作为本市各类高级专业技术职务评审委员会评审专家,以及其他人才和项目评审专家。   

  为了让引进的人才专心于事业发展,“上海千人计划”还为人才提供了更加完善的特定生活待遇。在居留和出入境、落户、社会保险、住房、通关、医疗保障、子女入学和配偶安置等各方面,提供类似中央“千人计划”本市配套的优厚生活待遇政策,以解决引进人才的后顾之忧。另外,本市及用人单位还为引进人才一次性提供100万元的生活资助。