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中国吸引海外华人科技人才三大战略

来源:朱玲玲摘

2009/6/5 10:33:12

  目前,中国已经完全具备加快吸引海外华人科技人才以智报国的条件,今后可从沃土战略、筑巢战略、引凤战略入手,进一步推动海外华人科技人才以智报国。沃土战略——今后应全面推动同国际接轨的市场化人才培养、选拔、使用、评价、吸引、激励、流动制度规范和政策保障体系的建设,从根本上一揽子解决科技人才发展的制度、文化、观念、设施以及设备、居住和生活等环境,使中国变成海内外华人科技人才进行科研、创业的沃土。

  筑巢战略——为科技人才回国发展或以多种形式以智报国建立良好平台,要摒弃以往预先做好“巢”的方式,而是针对科技人才主要从事科学研究、科技管理、科技应用和产业化科技服务四类工作的差别,以及中国对各类科技人才需要的紧迫程度,合理规划和统筹安排,让海外华人科技人才主动参与“巢”的标准设计和具体“筑”的过程。

  引凤战略——要全面掌握全球华人科技人才的信息,针对国内不同时期重点领域发展需要有选择的引入,国家要从科研环境、科研待遇等方面制定规范、透明的政策吸引人才,社会各用人单位则主要依托各自实际情况制定不同标准,采取市场化方式延揽人才。

  中国科学技术信息研究所最新完成的海外华人科技人才专题研究提出,中国要采取多项政策措施,加快三大战略实施步伐:一是加快国籍和户籍制度改革,全面松绑人才的跨国流动限制,在双重国籍目前不被接受情况下,对于愿意以各种方式以智报国的海外华人科技人才一律发放中国绿卡,方便其在国内外自由流动;二是建立更加民主、自由、宽松的科研环境,建议全面整合各级政府科技人才服务机构,成立一个由国务院主管领导负责的海外华人科技人才工作委员会;三是为海外华人科技人才拓展国内发展平台,大力推动创建适合海外留学人员发展的企业、科研机构等。